劉兆孝:落實責任,強化安全生產管理 為水保科研所穩定發展提供有力保障

  來源:長江水利網  時間:2020年06月12日

近年來,在長江委的堅強領導下,科研所全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的重要指示精神和全國水利安全監督工作會議精神,牢固樹立科學發展安全發展理念,深入貫徹落實水利部、長江委關于安全生產的一系列工作部署,強化措施落實,保持了安全生產形勢的總體穩定。

2020年,是打贏脫貧攻堅戰和全面建成小康社會的收官之年、決勝之年,也是長江委深入踐行水利改革發展總基調的關鍵一年,更是我所積極推進機構改革,強化管理,促進穩定發展的關鍵之年。進一步落實責任,強化安全生產管理,全力做好安全生產工作,對于保障科研所的穩定與發展至關重要。按照長江委2020年水利“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動安排,結合科研所實際,談談抓好安全生產工作的一些考慮。

一、落實責任,強化安全生產管理

1、嚴格落實安全生產責任制

安全生產,事關科研所穩定發展大局,當前正處于常態化疫情防控期的關鍵時期,疫情防控和復工達產的安全影響在一段時間內持續存在,對安全管理提出更高要求,且我所安全管理中還存部分短板。所領導和各部門(單位)必須要提高認識,從講政治、講大局的高度,牢固樹立“安全第一”和“責任重于泰山”的思想,以高度負責的精神,進一步增強責任感,把思想和行動統一到習總書記重要指示精神上來,真正把思想統一到中央和部、委關于安全生產工作的部署和要求上來,正確處理安全與發展、效益、穩定的關系,推進完善安全監管長效機制,堅持警鐘長鳴、常抓不懈,努力把我所安全生產工作提高到一個新水平。 這就要求我們一定要強化擔當負責,落實責任,具體包括:

所長作為主要負責人負安全生產領導責任,分管安全生產的負責人負綜合監督管理領導責任,其他所領導負分管領域安全生產領導責任。

所安全生產綜合監管部門承擔全所安全生產綜合監管職責,負責組織編制安全生產工作計劃、方案,建立健全安全生產責任制和各項規章制度,實行全員、全過程、全方位責任管理。

各部門(單位)主要負責人是本部門(單位)安全生產第一責任人,要對本部門(單位)的安全工作負全面責任,其他負責人對相關范圍負安全生產監管職責,相關人員要嚴格落實安全生產管理和監督的職責。

按照上級單位與科研所簽訂的《安全生產目標責任書》,所與各部門(單位)簽訂《安全生產目標責任書》,大家還要將責任書的內容進一步分解細化,將安全生產責任制層層落實到實處,一級管一級,一級對一級負責,形成嚴密的責任體系。

2、嚴格安全生產目標考核

為全面貫徹落實水利部和長江委安全生產工作部署,科研所必須牢固樹立安全發展理念和紅線意識,堅持“以人為本”和“安全第一,預防為主”的方針,嚴格預防生產安全事故,以落實安全生產責任和安全生產管理制度為抓手,杜絕重特大、較大生產安全事故,促進科研所安全生產形勢持續穩定向好。為實現總體目標,科研所要加強安全生產的監管,嚴格安全生產目標考核機制,各部門(單位)要進一步完善安全生產規章制度,定期或不定期開展安全生產檢查,建立長效機制,切實消除安全隱患,提高安全生產管理水平。科研所要建立安全生產管理與績效考核掛鉤的機制,還要將安全生產工作與履職評定、職務晉升等掛鉤,嚴格落實安全生產“一票否決”制度。

3、嚴格責任追究制度

近年來,黨中央及各級黨委政府對安全生產事故的責任追究力度越來越大,我們要在吸取事故教訓、加大監管力度的同時,也要嚴格落實責任追究制度。對發生的每一起事故,必須進行嚴肅認真的調查處理,接受教訓,防止同類事故重復發生,要按照 “四不放過”的原則,及時查明原因,分清責任,嚴肅追究有關人員的法律責任、行政責任及監管責任。

二、認真落實疫情防護措施

疫情防控和復工達產的安全影響將在一段時間內持續存在,因疫情防控影響,部分活動引發的安全風險增加,要按照湖北省、武漢市、長江委防疫工作要求,繼續抓好常態化疫情防控工作,疫情一日不解除,防控一刻不放松,慎終如始,一以貫之,不斷完善常態化防控工作機制,統籌做好常態化疫情防控和全面復工復產的保障工作,不斷完善疫情防控保障工作方案,并有序推進實施。要嚴格辦公秩序管理,建立全員健康檢測制度,減少職工聚集和集體活動,嚴格執行屬地防控要求,加強職工食堂、宿舍、會議室、電梯、衛生間等公共空間防疫消毒等工作。

同時,制定防疫工作應急處置預案,明確疫情防控應急措施和處置流程,把防控責任落實到部門(單位)和個人,發現疑似癥狀職工后,做好發現病例后的應對處置及其活動場所及使用物品進行消毒工作。

三、深化隱患排查治理

1.強化安全生產監督檢查

要清醒地認識我所安全生產工作還存在的問題和薄弱環節,如安全生產意識和安全生產法制觀念有待進一步增強;對重大危險源、重大隱患和重要部位的監管有待進一步加強等。要針對可能存在的問題開展系統排查,并定期對各部門(單位)進行抽查檢查,做好安全檢查臺賬,各部門(單位)要全力抓好危險化學品、易燃易爆設備、設施和物品等重點方面安全管理工作。

2.加強隱患排查治理工作

認真貫徹落實《水利生產安全事故隱患排查治理的指導意見》和長江委有關工作要求,在定期、不定期開展安全生產檢查、排查基礎上,編制事故隱患治理工作方案,近期要編制《水保科研所安全生產專項整治三年實施方案》并組織實施,特別是針對重點方面、重點部位的排查治理,對事故隱患實行清單管理,強化隱患整改,樹立隱患就是事故的觀念,確保一般隱患100%整改,重大隱患實現目標、措施、時限、責任、資金五落實。

四、增強事故防范能力

1.提升應急處置能力

進一步完善危險源清單,宣學應急預案,落實各項安全防控措施,要組織開展培訓、演練,提高緊急情況下的應對處置能力。要認真落實有關管理要求,進一步加強組織領導,強化落實責任,要組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓和競賽等活動,結合安全生產月宣傳活動,開展應急演練等系列活動,使全所職工時刻繃緊安全生產這根弦,特別是重要方面與重點部位人員及在外地出差、在工地開展野外工作的職工等,著力提高安全生產知識和避險逃生能力,促進全員安全意識的全面提高,避免安全事故的發生。

2.做好各類消防器材維護更新工作

定期更新應急救援物資和器材,并將淘汰的物品用于開展有針對性的消防應急演練。要嚴格執行月檢查制度,對重點區域的消防器材、設施、消防安全標志等按規定執行月檢查制度,要做好檢查記錄,發現問題及時解決。

3.抓好重要時段安全生產工作

做好春節、“兩會”、汛期、國慶節、歲末年初等重點時段和重大活動期間的安全生產工作,加強隱患排查、安全保衛和值班巡查,嚴格防范各類生產安全事故。

五、加強安全生產宣傳教育

1.日常安全生產學習教育

按照全覆蓋、經常化的要求,強化安全生產宣傳教育,開展崗前安全生產培訓教育,組織開展《安全生產法》和水利部、長江委有關管理規定的宣貫活動,組織參加水利部、長江委開展的知識競賽,通過必要的集中學習培訓等活動,營造濃厚氛圍,進一步提高職工安全意識。

2. 開展安全生產月宣傳活動

要高度重視長江委“安全生產月”和“安全生產萬里行”等活動,結合實際,認真編制包括開展學習、警示教育等系列宣傳教育活動在內的活動方案, 各部門(單位)主要負責人要親自負責,并積極組織單位職工參加安全生產月各項活動,要把提高干部職工的安全意識和素質作為主要目標,精心組織,全面開展,營造關愛生命、安全發展的良好氛圍。

責任編輯:周愿
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