李鍵庸:抓好安全生產,全力保障水生態所健康穩定發展

  來源:長江水利網  時間:2020年06月16日

以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產工作,先后作了一系列重要指示批示。明確提出了“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的基本要求,水利部始終把安全生產擺在重要位置,長江委也印發了今年安全生產要點和安全生產專項整治三年行動實施方案。我們要加強學習、深刻領會、全面貫徹。作為長江委下屬的科研事業單位--水利部中國科學院水工程生態研究所(以下稱水生態所)的第一負責人,抓好安全生產,推動研究所健康穩定發展,既是當仁不讓的職責擔當,也是任重道遠的首要工作,深感責任重大,如履薄冰,如臨深淵。借著此次專題學習探討的機會,談談自己的一點淺見。

一、要始終把安全生產工作放在首要位置

無危則安,無損則全。安全就是人們在生活和生產過程中,生命得到保證,身體免于傷害,財產免于損失。安全生產是科研事業單位管理的重點工作,是科研事業單位長期穩定發展的根本保證。安全是提高經濟效益的前提和基礎,沒有安全就沒有效益。作為單位一把手,必須堅持兩手抓,要以安全保效益,以效益促安全,不能顧此失彼,也不能厚此薄彼。擺不正兩者之間的關系,效益一時上去了,安全方面出了問題,也會前功盡棄;只抓安全,不抓效益提高,科研事業單位沒有經濟實力,安全也不會搞好。

要始終把安全生產工作放在首要位置,時刻牢記安全生產是紅線、底線、是不可觸摸的高壓線。堅持安全為天,安全至上,把“安全第一,預防為主”的方針落到實處,從而保證安全生產的健康發展。安全生產管理堅持以人為本就是要以尊重職工群眾,愛護職工群眾,維護職工群眾的人身安全為根本出發點,以消滅生產過程中潛在的安全隱患為主要目的。它既關系到水生態所全體員工的生命財產安全,又關系到水生態所改革、發展、穩定的大局。安全生產如果出了問題,個人會因追責問責而斷送事業和前途,單位持續穩定的發展大局也會受到嚴重破壞。水生態所雖然是從事科研為主的水利事業單位,與傳統的水利生產經營單位的職能和管理有別,但落實安全生產主體責任的要求是一致的,抓好安全生產監管的任務是相同的。所以,我們要把安全生產看作重大政治問題、發展問題和民生問題。我們要做到安全生產與穩增長、促發展有機統一,實現更加安全、更高質量、更可持續發展。

 二、要強力推動制定水生態所安全生產監管責任清單

要全面細化壓實安全生產責任,明確職責,厘清關系,努力形成齊抓共管安全生產工作的良好局面,強力推動制定水生態所安全生產監督責任清單。研究部署安全生產重點工作,年度安全生產目標明確。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,對各部門的安全生產工作責任予以確定。突出抓好消防安全、危險化學品、野外工作安全等重點領域的安全生產,盯準薄弱環節,嚴查各類安全隱患,及時整改,防患于未然。發布網絡安全事件應急預案。

明確責任才能落到實處,才能落實有力。各部門要明晰責任體系,完善責任清單,做到四個突出:一要突出安全生產領導責任。所領導和部門負責人要定期聽取安全生產情況匯報,解決研究所和部門安全生產工作重大問題。二要突出主體責任落實。嚴格落實部門安全生產主體責任,實行嚴格的全員安全生產責任制度。確保部門和員工的安全意識和自覺性。三要突出監管與責任追究。監管部門要促進各部門履職盡責,要依據安全生產考核指標落實獎懲,并依紀依規嚴格實行安全生產問責。四要突出事故警示教育。要認真反思安全生產工作的漏洞和問題。要充分汲取教訓,全面杜絕各類安全事故,減少不必要的傷痛。

三、要積極壓實水利生產經營單位落實安全生產主體責任

一次又一次血的教訓告誡我們,安全生產必須是“一把手工程”,必須放在全局工作的突出重要位置。要突出目標導向,堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,細化和拓展水生態所黨政領導干部職責。壓實安全生產主體責任要重點抓好五個強化:一是強化科技支撐。落實“人防、技防、物防”等風險防控要求,持續推進“安全監管+信息化”工作,充分發揮信息技術對安全監管工作的支撐保障作用。要逐步實現重點區域監控的移動可視化全覆蓋。二是強化應急保障。切實做好生產安全事故應急預案更新、備案工作,提升應急救援決策指揮和處置水平,提升全員應急響應速度和效果。開展應急救援培訓和演練,有效防范和應對各類安全生產事故。三是強化氛圍營造。加強安全生產理論學習,面向全所深入開展安全生產宣傳活動,搞好源頭管理和過程控制,使安全意識內化為職工的思想自覺,讓安全準則外化為全員的行動自覺。四是強化教育培訓。加強干部、職工安全培訓和專門人員安全技術培訓,組織和參加網絡知識競賽、專題講座、征文、參觀等各種形式活動,促進全員安全意識的全面提高,專門人員要持證上崗。五是強化督促檢查。要建立所內安全生產考核通報制度。所辦公室和服務中心要全程跟蹤,全程督導,針對各項檢查中發現的問題,加大安全生產約談、警示教育、事故通報的力度,對重大事故隱患加強督辦,推動安全生產各項工作落到實處。

四、要全面辨析和系統加強水利科研安全生產風險管控

要認真辨析水生態所科研安全生產風險點,對照水生態所安全生產任務清單和責任清單,開展風險防控體系建設,對試驗基地水電安全、園區配電房、實驗室危化藥品存放間、食堂及車輛等危險源進行動態識別和重點管控。狠抓野外采樣安全防護,組織化學品緊急處置、消防逃生和應急救護演練等重點工作,系統加強安全生產風險管控,著力抓好以下八方面工作。一是要抓好持續檢查整改。進一步加強重點領域的安全檢查和隱患整改,隱患排查要全面細致專業,隱患整治要迅速及時徹底。各責任部門要落實安全生產主體責任,確保安全生產形勢平穩。二是要抓好重要時段風險防控。做好疫情常態化防控、復工復產、汛期、重要節慶日等重要時段的安全監管。強化監督檢查、值班巡查和應急管理工作,營造和諧穩定的安全生產環境。三是要抓好消防綜合治理。要緊緊圍繞消防工作特點,完善消防安全制度和應急預案、演練,精心組織火災隱患排查治理,消除火災隱患。層層落實責任和措施,堅決預防和遏制火災事故發生。四是要抓好疫情常態化防控安全。強化復工復產后疫情防控措施和保障,盡量減少員工聚集和集體活動。加強防疫信息報送和人員進出監管。五是要抓好差旅安全工作。要突出抓好車輛使用及車船租用等交通安全。嚴格落實水上作業人員安全技術措施和個人職業病防護。六是要抓好危化品綜合治理。要持續抓好危險化學品綜合治理工作。嚴格管控危化品采購、保管、領用、處置環節,堅決防止事故發生。七是要抓好食堂安全管理。按照《食品衛生法》要求對食堂安全衛生管理進行監督檢查。完善每日巡查和食品留樣以及餐具消毒制度。八是要抓好建筑施工安全。要落實工程勘查、設計、監理等安全責任,確保施工安全。加強重點項目、關鍵環節、重要時段的安全監管。

做好安全生產工作任重道遠,意義重大。我們要牢固樹立安全發展理念,始終堅持風險意識和底線思維,進一步提高加強安全生產的思想認識。充分認識做好安全生產工作的極端重要性,在抓好疫情防控的同時,把安全生產工作擺在更加突出的位置,要時刻繃緊安全生產這根弦,群策群力,勇于擔當,扎實工作,攻堅克難,全力保證安全生產穩定發展的良好局面,為服務長江經濟帶建設、打造四個長江、推動水生態所改革發展和大局穩定作出新的更大貢獻!

責任編輯:周愿
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